行政契約與行政處分之行為併用

0072005

行為併用禁止理論
指行政機關不得於行政契約法律關係之下為行政處分之行為，換言之，能用行政契約，即不應用行政處分。

目的
為達成行政之目的，除法律別有規定或性質上顯不相容者外，行政機關有行政行為選擇自由。

問題
得否併用行政契約與行政處分，則有不同之見解。
　　學理上有兩派論點。
　　　　一派：如於行政契約關係再容許行政處分，對相對人產生突襲效果。
　　　　一派：非當然不得為之，有例外情況。即是於法律有明文規定者，即不算突襲。
　　實務上可併用之。

實務上似乎以非當然不得為之，於法律有明文規定者為例外。

結果
不得並用為原則，得併用為例外。

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此為考前複習，內容少，有空再補。