台灣生育率跌破1 全球最低

中國時報【管婺媛／台北報導】

台灣少子化情況空前嚴重，根據內政部戶政司的統計，台灣去年總生育率再創歷年新低點，跌破「一」字大關，從前年的一.○三驟降至○.八九五，平均每對夫妻一輩子生育不到一名子女。前年台灣還以○.○一的差距險勝德國，險居全球倒數第二，但去年跌破○.九大關，已經成為全球生育率最低的國家！

內政部次長簡太郎表示，前年受到金融海嘯影響，又適逢孤鸞年，國人結婚對數已明顯下降，再加上去年是虎年，也影響了國人生小孩的意願；他坦言，這樣的生育率，已經是全世界最低。但他也強調，內政部對於今年總生育率抱樂觀態度，相信民國百年與明年龍年，國人結婚對數和生育率都會有所成長。

近年來台灣生育率一直在全球吊車尾，前年生育率，仍僅以○.○一險勝德國，差一點點墊底。內政部體認到問題的嚴重性，開始拋出一系列鼓勵婚育措施，馬總統並將人口問題視為國安問題，但根據內政部最新出爐的人口統計數據顯示，台灣總生育率仍然持續下滑。

根據內政部統計，去年新生兒總數較前年減少兩萬四千四百廿四人，僅十六萬六千八百八十六人，總生育率更從前年的一.○三驟降至去年的○.八九五；等於平均每位婦女一生僅生○.八九五個小孩。

經建會去年九月提出的台灣人口推計報告，原本推測在最壞的狀況，去年總生育率還能維持在○.九二的水準，要到二○二○年才會跌破○.九的關卡；但最新統計卻顯示國人生育意願遠比經建會「低推計」還要低得許多，去年一年生育率的跌幅，就達到經建會原本預設十年的水準。

根據該推估報告，台灣人口會在二○一九年、生育率降至○.九時出現總人口負成長；去年雖然台灣總人口仍有成長，但生育率已降至更低的水準，人口結構已經出現警訊。

據了解，內政部早在去年初就預期今年公布的數字會「不大好看」，因此強力推出一波波催生、促婚政策。去年推出「百萬徵求生育標語票選活動」，引發網友一片撻伐，批評是「口號催生」、異想天開。但內政部仍持續推出包括：發放低收入戶育兒津貼、舉辦機關聯誼等政策。今年內政部更猛踩油門，除了極力爭取○到二歲兒童育兒津貼外，更舉辦友善婚育環境評比競賽、找名人和立委拍攝鼓勵生育廣告，就連內政部長江宜樺日前都親自出馬替民眾求婚。

內政部兒童局長張秀鴛指出，台灣生育率低落，除了受大環境、經濟因素影響外，現代人家庭觀念淡薄、個人主義興盛、教育與就業環境也是否影響因子。她也強調，目前政府努力改善托育環境、提供津貼補給，下一步則希望能和民間企業合作，推廣友善婚育環境，並藉由名人幸福家庭案例的分享，加深民眾對成家的價值認同，「政府很努力在做，也希望民眾一起動起來！」