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試評價李登輝對台灣民主建設的貢獻

本帖最後由 逍遙的安少 於 2016-1-17 12:53 編輯

自蔣經國就任總統開始,台灣便開始進行憲政改革,李登輝承先啟後,進一步推動民主化,使台灣從威權政治轉到民主政制社會,被學者稱為”寧靜革命”。李登輝的民主建設可以云先營造有利追求民主的環境,然後憑民意樹立民主選舉制度,故李登輝民主建設的貢獻無庸置疑,那怕黑金政治使選舉結果未能充份反映台灣整體民意的問題。本文將釋論之。

李登輝在推動民主政制改革前,為民主種下了良好土壤。李登輝就任總統後,便下令特赦美麗島事件受刑人士,例如呂秀蓮、陳菊、姚嘉文、許信良等等。此外,又透過行政院設立專門小組,處理二二八事件平反工作。他自己本人亦親自接待受難者家屬代表,揚言政府致力化解二二八事件引致的問題。美麗島事件與二二八事件均是追求台灣民主運動,李登輝的平反舉動無疑肯定了追求台灣民主的精神與舉動,鼓舞了台灣人追求民主建設。另一方面,李登輝下令廢除警備司令總部,並容許主張台灣獨立及異見人士返回台灣。這些人往後紛紛加入民進黨,有利日後民進黨與國民黨一爭長短,實現政黨更替的民主建設事業。由此可見,李登輝透過平反台灣追求民主運動及容許異見人士返回台灣,營造開放的言論自由環境,帶動了人民當家作主的風氣,有助民主選舉的施行。

此外,李登輝任內透過制度改革,使台灣從威權政治轉到民主政制,可說是一大貢獻。長久以後,基於《動員戡亂時期臨時條款》的限制,國會議員一直長期任職,而總統選舉亦因為臨時條款,而不設民選且無限連任。李登輝上台後,便通過國家安全會議,讓資深中央民意代表自願退職,實行國會改革,又透過大法官會議釋憲,中止他們行使職權。這具體可說源於李登輝廢止《動員戡亂時期臨時條款》,憲政方得而恢復。在此基礎上,李登輝提出具體的民主建設方案,自第三屆國民大會開始,每四年改選一次。1996年實行台灣總統直選選舉,也因為憲法得而恢復,所以總統受憲法規限,只可連任一次。由此可見,李登輝任內對民主建設的貢獻,無疑樹立起民主政制的具體方案與施法辦法,開啟了台灣進入民主憲政的新一頁 。

然而,李登輝的民主建設貢獻卻伴隨黑金政治的不良影響。「黑」是指黑道,「金」則是獻金。李登輝雖然為台灣帶來了直接民選機制,但他為了保障自身的政權延續,便拉攏了財團支持,形成官商勾結,利益輸送的情況。例如長榮航空以特殊關係獲得國際航空客運業務及改變集水區用途,容許建設鴻禧山莊等等。此外,對於選舉經費的監測不足,以及長久賄選文化未及根正,不少黑道分子透過不法管道,以鈔票換選票,再透過權力進行利益輸送,亦使國會暴力越發嚴重。黑幫有恃無恐,甚至以暴力手段打壓異己分子,諸如高雄縣議長吳鶴松被屏東縣議長鄭太吉率眾所殺、桃園縣長劉邦友及幕僚等八人被職業殺手所殺、民進黨婦運部主任彭婉如被姦殺等等。選舉不公平及暴力政治影響下,使選舉結果未必能充份反映全體台灣人民的意願,實為一弊 。

綜合而言,李登輝任內致力平反民運人士,營造有利民主發展的環境與大風氣。在這風潮之下,李登輝得而憑藉民意,建立民主政制,使台灣從威權政治轉到民主政治,實為一讚。雖然黑幫及財團透過他們影響力在選舉中佔盡優勢,但人民始終可以透過自身選票,改變政治現實,所以李登輝的民主建設貢獻終歸是值得肯定或功大於過的。
雷神稍鳴動,陰霾天空雨點滴,盼君將留此;
雷神稍鳴動,陰霾天空縱無雨,吾亦留此地。

岩里政男桑

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彭婉如被姦殺@@
她當時已47歲了...

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